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农村土地流转有哪些形式?
2009/10/19 9:20:26
    
农村土地流转有哪些形式?  
 
 
   党的十七届三中全会决定提出:加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转有形市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。
 
   1.转包。农民可在本集体经济组织范围内,将土地承包经营权有偿或无偿让渡给其他农户。转包后原土地承包关系不变。受转包人享有土地承包经营权的使用权,获取承包土地的收益,并按合同向转包人支付转包费。转包无需发包方许可,但转包合同需向发包方备案。
   2.转让。土地承包经营者可自愿以一定的方式和条件,将其拥有的未到期的土地承包经营权部分或全部让渡给其他从事农业生产的本集体经济组织或农户。转让后在转让期限内原有的土地承包关系自行终止,原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。转让的农户必须要有稳定的非农生活保障,转让须经发包方许可。
   3.出租。农户可在保留土地承包权的基础上,在一定期限内将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。出租人对土地承包经营权的产权不变;承租人通过租赁合同取得土地的承租权,并向出租的农户支付租金。出租无需发包方许可,但出租合同需向发包方备案。
   4.互换。农民可将自己的土地承包经营权交换给本集体经济组织内部的其他人行使,自己行使从本集体经济组织内部的其他人处换来的土地承包经营权。承包方不能与本集体经济组织以外的农户互换土地承包经营权。互换农户达成互换合同后,须报发包方备案,发包方应与其变更原土地承包合同。
   5.股份合作。农户可在自愿的基础上,以土地承包经营权入股加入土地股份合作社,由合作社采取直接经营、对外租赁发包经营、合作经营等方式从事高效农业等经营活动,农户收益依据合作社《章程》实行按股分红。农户作为股东,对土地股份合作社具有民主决策、民主管理、民主监督的权利。鼓励农民积极参与土地股份合作,入股农户可以进行股权转让。
农村集体经济组织的建设用地可以出租和转让。鼓励对“四荒”地和林地进行流转。对通过复垦整理新增的土地及“四荒”地,在确权的基础上可不再发包到户,组建土地股份合作社,实行自主经营、合作经营、对外投资、租赁经营,推进规模经营。规模经营的收益归合作社成员共同所有。对以其他方式承包取得的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”地和林地,承包者在承包期内,依法享有继承、转让、出租、入股、抵押等权利.
 
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